近期，凉城新村街道司法所探索通过“三所联动”平台，凝聚各方力量，引导多部门共同化解规模性租赁难题，构建起“1+3+N”党委领导、三所联动、多部门协同的基层治理格局。

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防患未然，提升安全责任意识

近年来，随着凉城辖区商业设施的逐步完善，北中环科创集聚带建设起势成势，越来越多的青年人才、来沪务工人员来到了凉城，从而带来了大量的居住需求。辖区内一些经营者瞄准这一市场需求，将闲置办公楼宇、商铺，甚至是地下空间，经过简单改造用于出租牟利。这虽然满足了辖区白领、务工人员一定的住宿需求，但因房屋结构、消防设施的欠缺，以及管理方面存在的种种漏洞，存在很多安全隐患，也为社区的精细化治理带来挑战。

考虑到管理方既有国有平台，也有连锁企业，更有个人二房东，他们的法律意识、风险承受能力，对消防、安全管理的力度不尽相同，因此整治规模性租赁的第一步就是做好管理方的思想工作，提升其安全意识。凉城新村街道司法所在前期对各类法律问题整理的基础上，与街道平安办、安全办等部门共同约谈前期投诉较多的几处规模性租赁房屋经营者和承租人，由专职律师向管理方说明法律规定及后果，绷紧相关经营者心中法律那根弦，同时也对后续处理做到有法可查、依法治理。

汇聚力量，压实安全工作监管

近期，有社区居民向12345市民热线平台反映，广灵四路、广粤路两处租赁场所存在违规住人情况。接报后，平安办联合消防、公安等有关部门共同上门排查，发现上述两处规模性租赁场所存在灭火器过期、私拉乱接电线、消防通道不合格、人车混住等重大安全隐患。

联合工作组迅速启动“三所联动”机制，对两处规模性租赁场所的经营者进行约谈。凉城新村街道司法所全程做好法治保障，由专职律师梳理相关法律条款依据，做到有法可查、依法治理。街道平安办向经营者出示场所违法、违规的证据，指明安全隐患所在。公安消防等执法部门开具整改告知书，让经营者放弃侥幸心理，主动进行整改。经过多方努力，面对违规事实，当事人终于放弃侥幸心理，主动整改。

一周后，联合工作组对整改落实情况进行复查“回头看”。经实地查看，两处场所对存在的问题隐患已完成整改。检查人员进一步要求经营方合法经营，遵守行业管理规范，加强安全检查，及时消除隐患，维护场所安全运营。

数字引领，赋能人口管理智能化

规模性租赁场所外来人口多，人员流动性大，人员信息登记难度大，人员组成复杂，场所技防、物防、人防配置不足，容易成为治安难点。今年年初，在对广粤路某公寓进行检查中发现该公寓外来人员管理登记中存在薄弱环节，经研判启动“三所联动”机制，通过司法所释法调解、平安办加强检查、派出所加强人口管理，三者协同做好人员“来登去销”，防范因人口管理不到位引发的社会治安问题。同时，未来将在规模性租赁单位推广人脸识别系统，借助人脸识别技术解决规模租赁公寓等集中居住场所人口信息采集难度大、人员流动性大等实际困难。

文字：陆强

图片：虹口区司法局

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